香港は2025年の大半を、バスケットボール賭博の合法市場を整備するために費やした。政府は国民の意見を聞き、法律を改正し、この活動を香港ジョッキークラブの管轄下に置く準備を整えた。
その後、最初の合法的な賭けが受け入れられる前に、政府はその立ち上げを中止した。
その結果、異常な規制上の立場が生まれた。香港は現在、規制された「籃球博彩」（バスケットボール賭博）の法的枠組みを保有しているが、それを提供する認可を受けた運営者はいない。
最大 115 億米ドル相当の市場
規制を求める当初の議論は、違法市場の規模でした。
香港ジョッキークラブが提供した推定によると、2024 年の違法バスケットボール賭博の売上高は 700 億香港ドルから 900 億香港ドルに達し、およそ 90 億米ドルから 115 億米ドルに達しました。
香港はすでに賭博に認可事業者による管理モデルを使用しています。 HKJC は公認の競馬賭博、サッカー賭博、マーク シックス宝くじを運営していますが、他のほとんどの商業ギャンブルは引き続き禁止されています。
政府は、同様のモデルをバスケットボールに適用することを提案しました。需要を完全に排除しようとするのではなく、既存の外圍投注の一部（違法またはオフショア賭博）を規制されたチャネルに転用することになります。
2025 年賭博税（改正）法案はその枠組みを作成しました。この法律により、民政・青年事務長官はバスケットボール賭博ライセンスを発行し、運営条件を課し、サッカー賭博に使用されるのと同じ税率である正味賭け金受領額の 50% の税金を課す権限が与えられました。
政府はHKJC にライセンスを付与するつもりで、当初年間税収を約 15 億香港ドルから 20 億香港ドル、つまり 1億9,200万～2億5,600万米ドルと見積もっていました。
立法審議会は 2025 年 9 月にこの法案を可決しました。しかし、法案の可決によって自動的に市場が活性化されるわけではありません。 HKJC は依然として別途の運営ライセンスを必要としていました。
しかし、ライセンスは発行されなかった。
予測市場が政策判断を変えた
2026 年 4 月 14 日、アリス マック民政・青年事務長官は、バスケットボールの賭博を続行するのはもはや適切ではないと発表しました。
挙げられた理由はバスケットボールそのものではありませんでした。それは、預測市場（予測市場）の国際的な急速な成長でした。
政府は、これらのプラットフォームに関連する月間取引高が、2024 年初頭の 1 億米ドル未満から 2025 年 12 月までに 130 億米ドルに増加したと発表しました。政府は、別の合法な賭博商品の導入により、利用者を違法市場から遠ざけるどころか、投機的で違法な代替商品へ世間の関心を向ける可能性があると懸念しました。
行政長官の李家超氏は、予測市場が従来のギャンブルを超えて投機や仮想資産にまで拡大していることを指摘し、この決定を支持した。同氏は、活動の約 40% がスポーツ イベントに関連していると述べました。
これは、当初の改革の背後にある論理を逆転させました。
2025 年、政府は、合法的なバスケットボール賭博が規制された代替手段を提供することで違法行為を減らすことができると主張しました。 2026 年 4 月までに、この製品の発売により、より広く賭博への関心が高まる可能性があると懸念していました。
法制度は整備、市場は閉鎖
したがって、法改正の撤回によってバスケットボール賭博は禁止されていません。
2025 年の改正は、ライセンスを発行して規制する権限を創設したため、引き続き重要です。停止されているのは、その権限の使用です。
顧客にとって区別するのは簡単です。現在、香港では合法的なバスケットボール賭博が利用できません。政府が必要なライセンスを発行しない限り、HKJC はこれを提供できません。
業界にとって、状況はさらに異常です。法制度と税制の枠組みはすでに存在しており、対象となる事業者はわかっています。将来の政府の決定により、法的枠組み全体を再構築することなく市場が活性化する可能性がある。
ただし、公表された開始日や再検討の正式なスケジュールは存在しない。
政府は、予測市場、違法賭博、取り締まり、教育、依存症支援策の有効性を監視し続けるとしている。
最終判断は、規制されたバスケットボール賭博が違法賭博を減らすのか、それとも賭博に関心を持つ人を増やすだけなのかという難問にかかる。
香港はこの問いへの答えを確定したのではなく、先送りした。
現在、この都市には、合法市場や禁止市場よりも珍しいものがあります。それは、法律で定められているものの、運営は一度も許可されていない、規制されたバスケットボール賭博システムです。