把博彩业务移往海外，可以与警方拉开距离，却无法解决如何接触本地客户的问题。
韩国当局最近拆除的一个网络似乎已经通过遍布全国的 256 个成人网咖（성인 PC방）解决了这个问题。
据全北道警察厅 (전북경찰청) 称，该组织控制了位于柬埔寨金边 (ភ្នំពេញ) 的三个赌博网站的韩国经营权。 2023 年 12 月至 2026 年 4 月期间，通过网络下注的金额约为 3,400 亿韩元（2.45 亿美元）。其被指控的运营商获利约 121 亿韩元（870 万美元）。
警方逮捕了 18 人，其中包括被指控的领导人和柬埔寨呼叫中心的经理。六人被拘留。
为何在线业务仍需要 256 家实体网点
这些网站可能位于柬埔寨，但这并不是纯粹的数字业务。
集团成员接触韩国各地的成人网咖，并在电脑上安装博彩软件。部分网点以合作渠道形式加入，另一些则由集团直接管理。
咖啡馆为柬埔寨网站提供了仅在线广告无法保证的东西：进入韩国市场的可见接入点。
客户可以进入熟悉的当地场所，使用赌博平台并与了解系统的人打交道。他们身后是一个更大的组织，负责招聘、存款和提款、账户结算、软件安装以及与柬埔寨业务的沟通。
据报道，经理们收取滚动费（롤링비），即根据每家商店产生的投注额计算的佣金。运营柬埔寨呼叫中心的员工月薪约为 400 万韩元至 500 万韩元（2,900 美元至 3,600 美元），并根据经验提供额外奖金。
这个结构看起来不太像一个拥有一些本地促销员的网站，而更像是一个非法零售网络。
设于柬埔寨的平台依赖韩国团队与 256 家成人网吧处理获客、付款及线下服务，才能真正进入市场。数据来源：全北道警察厅。
柬埔寨提供的是距离，而不是隐形
调查人员称，该组织将其工作分配给负责财务、结算、商店管理、招聘和软件安装的团队。
金边的呼叫中心定期搬迁。据称，成员使用“大浦电话”（대포폰），即以他人身份注册的手机；使用“大浦存折”（대포통장），即借用或通过欺诈获得的银行账户；并在 Telegram 上使用化名。
然而，该网络在韩国的实际覆盖范围最终将其暴露。
警方接到有关成人网吧安装非法赌博软件的线索后，于 2025 年 10 月展开调查。银行交易记录与 Telegram 群聊内容帮助调查人员锁定了串联网吧与柬埔寨一端的人员。
呼叫中心经理在通过仁川国际机场 (인천국제공항) 返回后被捕。随后，警方搜查了与涉嫌领导人和国内管理人员有关的财产。
调查目前已超出核心组织范围。当局正在调查参与的 PC-bang 业主是否涉嫌协助运营，并要求对这些企业采取行政行动，包括可能取消其注册。
警方也寻求在审判前保全 23 亿韩元（165 万美元）的涉嫌犯罪收益。
地方层级正在成为目标
此案遵循台湾最近出现的模式。执法不再只关注网站和海外服务器，而是越来越多地针对可进行离岸赌博的国内基础设施。
域名可以被替换。呼叫中心可以移动。甚至软件也可以重建。
由当地商店、银行账户、招募人员和现金结算管道组成的网络更难在不留下痕迹的情况下重建。
这就是离岸赌博的核心矛盾。运营商转移到国外以避免国内执法，但规模仍需要他们想要服务的市场内的人员和基础设施。
柬埔寨只是平台所本地；真正把平台变成生意的，是韩国境内的成人网咖网络。